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國家公園體制是生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的重大制度創(chuàng)新，為推動(dòng)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，近日，財(cái)政部和國家林草局（國家公園局）聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見》(下簡稱《意見》)。

《意見》主要從總體要求、財(cái)政支持重點(diǎn)方向、建立財(cái)政支持政策體系、保障措施四大方面進(jìn)行部署?！兑庖姟分赋?，要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建投入保障到位、資金統(tǒng)籌到位、引導(dǎo)帶動(dòng)到位、績效管理到位的財(cái)政保障制度，為加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系、維護(hù)國家生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力支撐。

《意見》明確總體目標(biāo)：到2025年，充分發(fā)揮財(cái)政的支持引導(dǎo)作用，不斷豐富完善財(cái)政政策工具，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制，基本建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度，保障國家公園體系建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。到2035年，完善健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系財(cái)政保障制度，為基本建成全世界最大的國家公園體系提供有力支撐。

關(guān)于財(cái)政支持重點(diǎn)方向，《意見》共提出5條舉措。一是支持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，二是支持國家公園創(chuàng)建和運(yùn)行管理，三是支持國家公園協(xié)調(diào)發(fā)展，四是支持保護(hù)科研和科普宣教，五是支持國際合作和社會(huì)參與。

在建立財(cái)政支持政策體系方面，《意見》共提出5條舉措。一是合理劃分國家公園中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，二是加大財(cái)政資金投入和統(tǒng)籌力度，三是建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，四是落實(shí)落細(xì)相關(guān)稅收優(yōu)惠和政府綠色采購等政策，五是積極創(chuàng)新多元化資金籌措機(jī)制。

保障措施方面，《意見》也提出了4點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)組織保障，二要完善規(guī)章制度，三要實(shí)施績效管理，四要強(qiáng)化監(jiān)督管理。

《關(guān)于推進(jìn)國家公園建設(shè)若干財(cái)政政策的意見》具體內(nèi)容，詳情請見附件。

關(guān)鍵詞： 國家公園 自然保護(hù) 財(cái)政支持