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為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，近日，合肥市人民政府發(fā)布《合肥市“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》(下簡稱《實(shí)施方案》)。

《實(shí)施方案》提出總體目標(biāo)：到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13%，力爭達(dá)到13.5%，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等4項(xiàng)主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別累計(jì)達(dá)到3.83萬噸、0.18萬噸、0.91萬噸、0.63萬噸。節(jié)能減排政策機(jī)制更加健全，能源資源配置更加合理，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平力爭基本達(dá)到國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。

在實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程中，《實(shí)施方案》提出12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：重點(diǎn)行業(yè)綠色升級工程；園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程；城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程；交通運(yùn)輸節(jié)能減排工程；商貿(mào)流通節(jié)能減排工程；農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程；公共機(jī)構(gòu)能效提升工程；煤炭減量替代和清潔高效利用工程；可再生能源替代工程；重點(diǎn)區(qū)域污染物減排工程；揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程。

其中，在交通運(yùn)輸節(jié)能減排工程方面，指出要積極推廣低碳交通運(yùn)輸工具等。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程方面，指出要加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，有序推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖等。在煤炭減量替代和清潔高效利用工程方面，指出要立足構(gòu)筑清潔低碳、安全高效的能源保障體系，堅(jiān)持先立后破，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，抓好煤炭清潔高效利用等。在可再生能源替代工程方面，指出要堅(jiān)持集中式與分布式建設(shè)并舉，因地制宜建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目，推動整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)工作等。在揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程方面，指出要全面推動揮發(fā)性有機(jī)物納入排污許可管理，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項(xiàng)目。

在完善節(jié)能減排政策機(jī)制方面，《實(shí)施方案》提出8項(xiàng)內(nèi)容：優(yōu)化完善能耗雙控制度；健全污染物排放總量控制制度；堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；健全標(biāo)準(zhǔn)體系；完善經(jīng)濟(jì)政策；推動科技創(chuàng)新；完善市場機(jī)制；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。

此外，為強(qiáng)化工作落實(shí)，《實(shí)施方案》還提出4條保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能減排的關(guān)系，明確目標(biāo)責(zé)任，制定并組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；二是，嚴(yán)格監(jiān)督考核，開展“十四五”能耗雙控目標(biāo)責(zé)任評價考核，優(yōu)化考核頻次，實(shí)施年度評價、中期評估、五年考核；三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度，動態(tài)調(diào)整區(qū)域節(jié)能審查政策；四是開展全民行動，持續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等綠色生活創(chuàng)建行動，推進(jìn)“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。

《合肥市“十四五”節(jié)能減排實(shí)施方案》文件詳情請參考附件內(nèi)容。

關(guān)鍵詞： 節(jié)能減排 實(shí)施方案 揮發(fā)性有機(jī)物