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為深入貫徹中央經濟工作會議精神，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性針對性，6月13日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行等4部門聯合對外發(fā)布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出8個方面22項任務。

《通知》提出，要堅持全面推進與突出重點相結合，堅持制度性安排與階段性措施相結合，堅持降低顯性成本與降低隱性成本相結合，堅持降本減負與轉型升級相結合，確保各項降成本舉措落地見效，有力有效提振市場信心。

《通知》明確，增強稅費優(yōu)惠政策的精準性、針對性。對科技創(chuàng)新、重點產業(yè)鏈等領域，出臺針對性減稅降費政策。完善稅費優(yōu)惠政策。2023年底前，對月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入減按1%征收增值稅，對生產、生活性服務業(yè)納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。

為加強重點領域支持，《通知》落實稅收、首臺(套)保險補償等支持政策，促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。對科技創(chuàng)新、重點產業(yè)鏈等領域，出臺針對性的減稅降費政策，將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實施。

在提升金融對實體經濟服務質效方面，《通知》提出，推動貸款利率穩(wěn)中有降。持續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率(LPR)改革效能和存款利率市場化調整機制的重要作用，推動經營主體融資成本穩(wěn)中有降；引導金融資源精準滴灌。用好用足普惠小微貸款支持工具，繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。

同時加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設，繼續(xù)開展小微、民營企業(yè)信貸政策導向效果評估，引導金融機構加大制造業(yè)中長期貸款投放力度，加強對創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持；支持中小微企業(yè)降低匯率避險成本。強化政銀企協(xié)作，加大中小微企業(yè)匯率風險管理支持力度。

在降低企業(yè)用地原材料成本方面，《通知》提出，加強重要原材料和初級產品保供穩(wěn)價。做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價工作，繼續(xù)對煤炭進口實施零關稅政策。加強原材料產需對接，推動產業(yè)鏈上下游銜接聯動。加強市場監(jiān)管，強化預期引導，促進大宗商品市場平穩(wěn)運行。

此外，《通知》還提出激勵企業(yè)內部挖潛。引導企業(yè)加強全過程成本控制和精細化管理。鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產制造、供應鏈管理、市場營銷等全過程成本控制，大力發(fā)展智能制造、綠色制造，加快工業(yè)互聯網融合應用，增強柔性生產和市場需求適配能力，促進產銷協(xié)同、供需匹配。支持企業(yè)轉型升級降本。加大專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展支持力度，繼續(xù)推進中小企業(yè)數字化轉型試點。

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