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“從農(nóng)田到餐桌”，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)，2022年9月，新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法發(fā)布，對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售提出了新的要求。為了規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理，市場監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》聚焦于“食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管”的特殊業(yè)務(wù)特點(diǎn)，強(qiáng)化市場開辦者和銷售者食品安全責(zé)任，在經(jīng)營主體對食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢方面做出相關(guān)規(guī)定。

《辦法》明確，從事連鎖經(jīng)營和批發(fā)業(yè)務(wù)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)，對無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的，鼓勵銷售企業(yè)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測，銷售企業(yè)出具的自檢合格證明可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。

《辦法》明確食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行抽樣檢驗(yàn)、統(tǒng)一銷售憑證格式以及監(jiān)督入場銷售者開具銷售憑證等管理義務(wù)；對無法提供承諾達(dá)標(biāo)合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測，結(jié)果合格的，方可允許進(jìn)入市場銷售。

《辦法》規(guī)定批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十四條的規(guī)定，對場內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。采取快速檢測的，應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的快速檢測方法。鼓勵零售市場開辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。

除經(jīng)營企業(yè)，縣級以上市場監(jiān)督管理部門按照本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃，對集中交易市場開辦者、銷售者及其委托的貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，包括檢查集中交易市場抽樣檢驗(yàn)情況、對食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，送有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)等。

此外，《辦法》還明確規(guī)定了“銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，不得使用對食用農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對商品的感官認(rèn)知”，自12月1日《辦法》實(shí)施之日起，再使用“生鮮燈”屬違法行為。

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