能源安全有效保障 綠色轉型舉世矚目
國家能源局局長王宏志表示,“十四五”以來,我國能源事業(yè)取得了突破性進展和歷史性成就,“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成,14億多人的能源安全得到有效保障,綠色低碳發(fā)展舉世矚目,我國成為世界能源轉型的重要推動者。
能源自主供應“基本盤”更穩(wěn)固
今年夏季,我國電力負荷不斷創(chuàng)新高,全國經(jīng)歷了大范圍高溫、暴雨洪澇和臺風等極端天氣,但電力基本保持平穩(wěn)運行。“十四五”期間我國能源自給率始終保持在80%以上,這80%意味著什么?
自主保障能力強。“十四五”前4年,受新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素帶動,我國能源消費量累計增長9.8億噸標準煤。“十四五”以來,我國強化煤炭兜底保障基礎、深挖國內油氣增儲上產(chǎn)潛力、加快可再生能源替代,實現(xiàn)了消費增量90%以上由國內自主保障。尤其新能源發(fā)揮了重要作用,實現(xiàn)了新能源發(fā)電量增量占全國新增發(fā)電量的近50%,讓能源自主供應“基本盤”更加穩(wěn)固、“含綠量”不斷提升。
運行調節(jié)能力強。目前,我國已建立了較為完備的能源產(chǎn)供儲銷體系和保供穩(wěn)價機制,油氣“全國一張網(wǎng)”加快形成,大電網(wǎng)資源配置和調節(jié)作用充分發(fā)揮,建成一批省間電力互濟工程和支撐性調節(jié)性電源,電力用戶響應能力逐步釋放。
應急支撐能力強。針對全球極端天氣和自然災害多發(fā)頻發(fā),我國布局建設國家級電力應急支撐體系,建成川渝藏、南方、華北、華東4個區(qū)域電力應急基地,提升煤炭、油氣應急保障能力,能源電力系統(tǒng)長期保持穩(wěn)定可靠運行,未發(fā)生全國性大面積停電事故。
新能源實現(xiàn)高質量躍升發(fā)展
“十四五”期間,我國新能源發(fā)展迅速,實現(xiàn)了高質量躍升發(fā)展,有力推動了能源轉型進程,總體呈現(xiàn)更快、更高、更優(yōu)、更大等“四更”特征。
發(fā)展速度更快。“十四五”以來,我國風光發(fā)電年度新增裝機進入了“億千瓦級”規(guī)模,合計裝機由2020年的5.3億千瓦增加到今年7月底的16.8億千瓦,年均增速28%,占到“十四五”以來全國新增電力裝機的80%。
電量占比更高。“十四五”以來,我國風光發(fā)電量在全社會用電量的占比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%。今年上半年風光發(fā)電量1.15萬億千瓦時,占全社會用電量比例接近四分之一。
空間布局更優(yōu)。“沙戈荒”成為“十四五”新能源建設的新陣地,新增裝機超過1.3億千瓦,昔日的不毛之地變?yōu)榱?ldquo;能源綠洲”。海上風電成為新引擎,新增裝機超過3500萬千瓦,為沿海省份發(fā)展注入了綠色動力。
全球貢獻更大。我國風電裝機規(guī)模連續(xù)15年穩(wěn)居世界第一,光伏裝機連續(xù)10年穩(wěn)居世界第一。2024年我國的風光合計裝機規(guī)模占全球風光總裝機的47%,風光新增裝機更是占到全球的63%,領先優(yōu)勢進一步鞏固。
完善全國統(tǒng)一電力市場體系
“十四五”以來,全國統(tǒng)一電力市場建設取得了實質性跨越和突破性進展。
全國統(tǒng)一電力市場體系加快構建。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍介紹,從空間上來看,有省內交易,也有省間交易;從時間上來看,有年度、月度交易,也有日內、實時交易;從交易品種來看,除了基本的電能量,還有調峰、調頻、備用這些輔助服務品種。
全國統(tǒng)一電力市場規(guī)則基本完備。構建“1+6”基礎規(guī)則體系,以《電力市場運行基本規(guī)則》為基礎,以電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務三大交易規(guī)則為主干,市場注冊、計量結算、信息披露作支撐。在全國范圍內統(tǒng)一了電力市場的“度量衡”,保障了市場公開透明和公平競爭。
電力市場規(guī)模實現(xiàn)“量質齊升”。“十四五”以來,我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時增長到23.8萬億千瓦時,翻了一倍多。占全社會用電量的比例,從2020年的40%,提升到連續(xù)4年穩(wěn)定在60%以上。
李創(chuàng)軍表示,下一步,將繼續(xù)用好“看不見的手”和“看得見的手”,用更優(yōu)配置、更高水平的電力供應,促進實體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力將全國統(tǒng)一電力市場建設成全國統(tǒng)一大市場的排頭兵,助力我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
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