水質(zhì)反復(fù)波動(dòng)，是不少地方政府在水環(huán)境治理中面臨的難題。尤其是冬春季枯水期的到來(lái)，對(duì)水質(zhì)保障產(chǎn)生不利影響。11月24至26日，煙臺(tái)大沽夾河新夾河大橋斷面的水質(zhì)就出現(xiàn)了超標(biāo)。

這一次，大沽夾河的水環(huán)境問(wèn)題迎來(lái)了“一處三院”服務(wù)隊(duì)——專家服務(wù)隊(duì)員連夜制定調(diào)研方案，由斷面向上游溯源調(diào)查了32km河道，查看了10條主要支流，查清超標(biāo)原因，并提出了解決問(wèn)題的最優(yōu)方案。

為助力地方黨委、政府破解“有想法缺辦法、有動(dòng)力沒(méi)能力”的治污困境，山東創(chuàng)新建立河湖精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制，由山東省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處黨支部與省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院黨支部、省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司黨委和山東建筑大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院黨委簽訂“一處三院”黨建共建協(xié)議，緊盯153個(gè)國(guó)控?cái)嗝婧?06個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)狀況，充分整合“政企學(xué)研”四方在污水治理的各自優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大治理合力。在遭遇36年以來(lái)最強(qiáng)秋汛的不利氣候條件下，山東國(guó)控地表水?dāng)嗝嬲w保持平穩(wěn)改善趨勢(shì)。今年1-11月，全省國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)到68%，同比改善5.2個(gè)百分點(diǎn)，劣V類水體比例為0，同比改善2個(gè)百分點(diǎn)，精準(zhǔn)幫扶機(jī)制取得明顯成效。

近年來(lái)，山東水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地方各級(jí)黨委政府對(duì)水環(huán)境治理的重視程度雖然明顯提高，但部分責(zé)任地區(qū)受人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平的限制，仍有部分?jǐn)嗝娲嬖谒|(zhì)超標(biāo)或反復(fù)波動(dòng)的情況，迫切需要在政策、措施、工程、技術(shù)等方面得到支持，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)治污的局面。針對(duì)地方在水生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，尤其是針對(duì)水質(zhì)超標(biāo)或反復(fù)波動(dòng)的河湖斷面，“一處三院”服務(wù)隊(duì)在河湖斷面建立臨時(shí)黨支部，成立快速查找問(wèn)題的“突擊隊(duì)”和精準(zhǔn)解決問(wèn)題的“服務(wù)隊(duì)”，幫助超標(biāo)斷面所在地方政府把脈問(wèn)診，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。

服務(wù)隊(duì)下沉后，把“要你干”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;教你干”、“幫你干”模式，以幫代督，與地方共同研究探索最優(yōu)處置方案，共同提出短期和中長(zhǎng)期解決問(wèn)題的治本措施。此外，服務(wù)隊(duì)還幫助各地梳理申報(bào)水生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，協(xié)助爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)地表水環(huán)境質(zhì)量提升。記者了解到，在對(duì)威海市母豬河和菏澤市東溝河斷面水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題幫扶中，服務(wù)隊(duì)及時(shí)協(xié)助地方優(yōu)化治理方案，為地方節(jié)約了每年1000多萬(wàn)元的額外支出。

在每一個(gè)河湖斷面現(xiàn)場(chǎng)幫扶結(jié)束后，服務(wù)隊(duì)都會(huì)將幫扶意見(jiàn)反饋至地方政府，建立全程跟蹤機(jī)制。出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，隨時(shí)協(xié)調(diào)共建單位專家提供技術(shù)咨詢，一幫到底。

截至目前，“一處三院”服務(wù)隊(duì)累計(jì)服務(wù)河流15條、縣(市、區(qū))25個(gè)、派出專家136人次、協(xié)助發(fā)現(xiàn)突出水環(huán)境問(wèn)題160余個(gè)、提出意見(jiàn)建議200余條，在指導(dǎo)、幫助地方精準(zhǔn)開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境治理工作中發(fā)揮積極作用。

(記者 陳曉婉 通訊員 劉婷 報(bào)道)