現(xiàn)在是2034年，臺(tái)灣海峽的緊張局勢(shì)正在加劇。一支裝備了第一代智能無(wú)線(xiàn)電（設(shè)計(jì)用于在對(duì)抗性的信息環(huán)境中工作）的美軍偵察小隊(duì)，被部署到敵方的反介入/區(qū)域拒止地域內(nèi)的一個(gè)小島上。與此同時(shí)，其他美軍開(kāi)始在行動(dòng)區(qū)部署隱蔽機(jī)動(dòng)的精確打擊系統(tǒng)。計(jì)劃將分散的傳感器和精確打擊網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，以減弱對(duì)手的攻擊并阻止態(tài)勢(shì)升級(jí)。

危機(jī)期間的航行自由行動(dòng)出了問(wèn)題，并迅速升級(jí)為槍?xiě)?zhàn)。但對(duì)于那些需要偵察拍攝的人來(lái)說(shuō)，沖突的最初幾個(gè)小時(shí)并不順利。在偵察小隊(duì)、其他傳感器和火力支援資源之間無(wú)法發(fā)送和接收信息。一定是哪里出了大問(wèn)題。

對(duì)方一個(gè)之前不為人知的“殺手锏”武器干擾了己方的無(wú)線(xiàn)電信號(hào)，且只留下無(wú)法識(shí)別的干擾。好消息是，戰(zhàn)區(qū)的分析人員很快就能理解干擾的性質(zhì)，并意識(shí)到可以在天線(xiàn)上添加一個(gè)小型適配器來(lái)恢復(fù)通信。但現(xiàn)在困難的部分來(lái)了：如何設(shè)計(jì)和制造這些全新的部件，并將它們分發(fā)給一個(gè)封閉環(huán)境中失去聯(lián)系的偵察小隊(duì)。

歡迎來(lái)到“體系對(duì)抗戰(zhàn)”（systems-confrontation warfare）時(shí)代的作戰(zhàn)后勤。在這個(gè)時(shí)代，快速設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和部署戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)資源，并抵御針對(duì)美國(guó)后勤系統(tǒng)的復(fù)雜系統(tǒng)已成為常態(tài)。

一、雖然戰(zhàn)爭(zhēng)在變化，但后勤的價(jià)值依然存在

后勤在戰(zhàn)爭(zhēng)中一直很重要。亞歷山大大帝聲稱(chēng)，如果他的戰(zhàn)役失敗，后勤人員將首先受到懲罰。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式不會(huì)改變后勤的重要性，將要改變的是軍隊(duì)開(kāi)展后勤行動(dòng)的方式。對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)來(lái)說(shuō)，重新思考針對(duì)同等對(duì)手的后勤戰(zhàn)法（即專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于對(duì)抗盟軍的“體系對(duì)抗戰(zhàn)”），意味著放棄對(duì)一些熟悉的能力的依賴(lài)，如線(xiàn)性供應(yīng)鏈。美國(guó)及其盟友應(yīng)該建立互聯(lián)的物理-數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，不僅可以在戰(zhàn)術(shù)層面將需求與供應(yīng)和流動(dòng)性結(jié)合起來(lái)，還可以實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)工業(yè)基地的生產(chǎn)能力。這并不是一個(gè)新概念。過(guò)去幾年，商業(yè)界一直在使用這種數(shù)字供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，但如果上升到大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)要求的規(guī)模，這就是一個(gè)新概念了。本質(zhì)上，贏得大國(guó)沖突取決于如何創(chuàng)造“體系戰(zhàn)后勤”，以便在體系戰(zhàn)環(huán)境中取得成功。

二、為什么在大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中后勤如此困難？

大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)將在更多的空間進(jìn)行爭(zhēng)奪。體系戰(zhàn)是一種破壞、禁用和摧毀敵方作戰(zhàn)體系的戰(zhàn)略，這些系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)軍事功能：指揮和控制、信息、情報(bào)、火力、運(yùn)動(dòng)和機(jī)動(dòng)、保護(hù)和保障。簡(jiǎn)單地說(shuō)，現(xiàn)代軍隊(duì)是通過(guò)一個(gè)體系運(yùn)作的。從作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)到供應(yīng)鏈，作戰(zhàn)依賴(lài)于通信、數(shù)據(jù)、物理和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，所有這些系統(tǒng)都在協(xié)同工作。因此，破壞或禁用此類(lèi)系統(tǒng)需要在所有作戰(zhàn)域部署網(wǎng)絡(luò)、電子戰(zhàn)、信息作戰(zhàn)和常規(guī)動(dòng)能打擊能力。如果做得好，一場(chǎng)有效的體系摧毀戰(zhàn)役，可以通過(guò)前所未有的規(guī)模和速度，阻礙連接部隊(duì)、武器、資源和指揮員的數(shù)字和物理鏈接，從而癱瘓對(duì)手。

對(duì)抗性的空間將持續(xù)存在。為了擊敗對(duì)手，戰(zhàn)爭(zhēng)通常呈現(xiàn)出毀滅、耗竭或消耗三種策略。但正如小安德魯·克雷皮涅維奇所指出的，在核大國(guó)之間曠日持久的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中，除非它愿意直接升級(jí)到相互毀滅的核戰(zhàn)爭(zhēng)，否則毀滅和消耗都不可能是戰(zhàn)爭(zhēng)的選項(xiàng)，最有可能的途徑是耗盡對(duì)手。

以體系摧毀和耗竭策略為主的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，意味著美國(guó)目前的后勤和工業(yè)基地的做法根本行不通。中國(guó)人民解放軍（PLA）的遠(yuǎn)程精確打擊能力，旨在防止美國(guó)在作戰(zhàn)行動(dòng)之前建立后勤優(yōu)勢(shì)。美國(guó)目前所依賴(lài)的預(yù)置儲(chǔ)備是靜態(tài)的，當(dāng)與其他國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)很脆弱。此外，無(wú)論距離有多遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)攻擊都可以削弱從生產(chǎn)到配送的工業(yè)能力。事實(shí)上，解放軍通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和其他體系攻擊手段來(lái)降低地理空間重要性的能力，以及火箭軍部隊(duì)廣泛的攻擊范圍，意味著在任何一個(gè)地區(qū)整合大量必要的作戰(zhàn)資源，都會(huì)給美國(guó)的軍事行動(dòng)帶來(lái)難以置信的風(fēng)險(xiǎn)。這就是為什么純粹依賴(lài)美國(guó)的后勤和工業(yè)能力將是一條快速走向枯竭的道路。相反，在戰(zhàn)術(shù)層面和工業(yè)基地層面的盟友整合，將是一場(chǎng)持久的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵。

三、對(duì)抗環(huán)境中的后勤

如果大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)使許多最常見(jiàn)的后勤方法面臨風(fēng)險(xiǎn)，那么在對(duì)抗環(huán)境中，后勤將是什么樣子的？為了便于理解，讓我們還以那支偵察小隊(duì)為例。

1.戰(zhàn)術(shù)層面的協(xié)調(diào)能力

假設(shè)偵察小隊(duì)能夠在敵控制區(qū)隱蔽下來(lái)，且只要他們?cè)噲D通過(guò)無(wú)線(xiàn)電通信，就會(huì)因無(wú)線(xiàn)電頻率中斷而失敗，或者暴露小隊(duì)的位置。在這種前提下，向他們提供補(bǔ)給將必須依靠實(shí)時(shí)測(cè)量部隊(duì)消耗和預(yù)測(cè)需求信號(hào)相結(jié)合的方法。這一工作難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了計(jì)算口糧需求，因?yàn)榭诩Z需求的確定僅需將每天兩頓即食口糧（MRE）乘以人員數(shù)量。這項(xiàng)工作包括使用傳感器測(cè)量從水到維修零件到彈藥數(shù)量的所有數(shù)據(jù)，然后將這些數(shù)據(jù)輸入算法（包括對(duì)未來(lái)行動(dòng)的估計(jì)），以便指揮官能夠在需要時(shí)主動(dòng)向部隊(duì)提供補(bǔ)給。它不需要等到關(guān)鍵備件耗盡，也不需要過(guò)多儲(chǔ)存彈藥。

但預(yù)測(cè)部隊(duì)需求只有在有物資可供運(yùn)送以及存在運(yùn)輸手段的情況下才有意義。在處理燃料或HIMARS火箭等笨重物品時(shí)，找到這些物資并將其運(yùn)送到對(duì)抗性的環(huán)境中絕非易事。解決之道在于不要孤軍奮戰(zhàn)。建立盟軍和合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，可以告知指揮官誰(shuí)擁有什么資源以及在哪里。然后，這些分散的資源可以與可用的卡車(chē)、飛機(jī)、船只、潛艇、無(wú)人機(jī)或其他任何東西組成的網(wǎng)絡(luò)匹配，以便在需要的時(shí)間和地點(diǎn)運(yùn)送物資。

這樣一來(lái)，戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)就完全體現(xiàn)在協(xié)調(diào)能力上。你需要找出誰(shuí)需要什么，誰(shuí)擁有什么，誰(shuí)有能力提供什么。然后你需要解答這個(gè)多變量方程以獲得最優(yōu)解。這一解決方案需要許多工具——智能算法、重要的數(shù)據(jù)管理、合作伙伴之間的共享，以及在連接和斷開(kāi)模式下運(yùn)行的能力——但最重要的是，它需要掌握作戰(zhàn)空間的完整態(tài)勢(shì)，將作戰(zhàn)和后勤態(tài)勢(shì)圖集成在一起。

2.將戰(zhàn)術(shù)層連接到帶有戰(zhàn)區(qū)供應(yīng)能力的工業(yè)基地

通過(guò)戰(zhàn)區(qū)供應(yīng)將地理上分散的貨物運(yùn)送給部隊(duì)，需要一個(gè)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，以便能使后勤補(bǔ)給與作戰(zhàn)需求相匹配。這種方式類(lèi)似于一種GIG交通服務(wù)，可以滿(mǎn)足乘客需求和司機(jī)供給。軍事模擬不僅將乘客（作戰(zhàn)部隊(duì)）與司機(jī)（補(bǔ)給來(lái)源）聯(lián)系起來(lái)，還將司機(jī)與汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和制造商（戰(zhàn)區(qū)后勤和國(guó)防工業(yè)基地）聯(lián)系起來(lái)，以確保道路上的車(chē)輛類(lèi)型正確。在戰(zhàn)區(qū)和工業(yè)基地層面，這種能力將帶來(lái)前所未有的靈活性和適應(yīng)性。在戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)方面，當(dāng)缺少經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)給數(shù)據(jù)時(shí)，為部隊(duì)提供可預(yù)測(cè)的補(bǔ)給會(huì)帶來(lái)很多好處。

對(duì)于偵察單位來(lái)說(shuō)，這可能意味著使用一次性的自動(dòng)化半潛器（例如，運(yùn)送毒品的潛艇等設(shè)備）或在需要時(shí)使用隱形無(wú)人機(jī)。這能夠快速運(yùn)送貨物，而不會(huì)讓更多部隊(duì)受到傷害。將更大數(shù)量的貨物運(yùn)出有爭(zhēng)議的作戰(zhàn)區(qū)，則意味著利用現(xiàn)有的商用和軍用船只、飛機(jī)、火車(chē)、卡車(chē)、面包車(chē)以及任何其他能夠運(yùn)送物資的裝備。所有這些不同的GIG后勤運(yùn)輸工具都需要聯(lián)網(wǎng)，以顯示哪些是可用的以及在什么位置。當(dāng)運(yùn)輸需求增加時(shí)，采取這種方式將貨物運(yùn)送到目的地就不會(huì)出現(xiàn)延誤。這種戰(zhàn)區(qū)供應(yīng)方式的價(jià)值在于，資源能夠更快到達(dá)目的地，同時(shí)通過(guò)增加后勤路徑的數(shù)量和多樣性，使敵人攻擊供應(yīng)鏈變得更加復(fù)雜。另外，它要求所有用戶(hù)能夠從同一個(gè)真實(shí)世界的數(shù)據(jù)池中提取數(shù)據(jù)，而且只能看到自己需要的，包括他們的角色所賦予的權(quán)利。

3.工業(yè)基地的協(xié)調(diào)規(guī)模

通過(guò)戰(zhàn)區(qū)供應(yīng)將大的能力或補(bǔ)給品轉(zhuǎn)移為戰(zhàn)術(shù)層面的優(yōu)勢(shì)可能是具有挑戰(zhàn)性的，但這其實(shí)不并需要生產(chǎn)全新的物品。戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)常導(dǎo)致對(duì)新設(shè)備的迫切需求，比如偵察小隊(duì)的天線(xiàn)適配器。新設(shè)備意味著對(duì)國(guó)防工業(yè)基地的新需求。

國(guó)防工業(yè)基地關(guān)于新產(chǎn)品的核心問(wèn)題是協(xié)調(diào)規(guī)模。當(dāng)涉及到為軍方大規(guī)模生產(chǎn)現(xiàn)有產(chǎn)品或新產(chǎn)品時(shí)，政府買(mǎi)家和主要承包商需要知道誰(shuí)有生產(chǎn)所需產(chǎn)品的可用產(chǎn)能。這將進(jìn)一步延伸到聯(lián)盟的生產(chǎn)能力。了解哪個(gè)國(guó)家可以生產(chǎn)什么產(chǎn)品，在哪里可以通過(guò)數(shù)字供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)。如果美國(guó)的彈藥工廠(chǎng)受到惡意軟件攻擊，導(dǎo)致生產(chǎn)停滯，那么，根據(jù)在聯(lián)盟之間流轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息，合作伙伴國(guó)家的工廠(chǎng)幾乎可以立即知道要增加彈藥的生產(chǎn)。這也意味著，如果對(duì)手想繼續(xù)擾亂美國(guó)的生產(chǎn)，它將要面對(duì)一個(gè)變化不定的攻擊目標(biāo)。

只有工業(yè)基地繼續(xù)采用數(shù)字線(xiàn)程（digital thread）技術(shù)，才能創(chuàng)造出從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)再到維持的單一數(shù)據(jù)源，上述水平的協(xié)調(diào)也才有可能實(shí)現(xiàn)。實(shí)際上，數(shù)字線(xiàn)程可以讓生產(chǎn)分散到不同國(guó)家的不同制造商，以滿(mǎn)足需求，并保證在戰(zhàn)術(shù)層結(jié)合時(shí)，所有的工作都正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如今，與此類(lèi)似的敏捷軟件創(chuàng)建的過(guò)程也可以應(yīng)用于國(guó)防工業(yè)基地。自由工廠(chǎng)（Freedom’s forge）將成為自由軟件工廠(chǎng)。

四、做出必要的改變

雖然上面的故事是虛構(gòu)的，但需求是非常真實(shí)的。好消息是，滿(mǎn)足這些需求的工具也是真實(shí)存在的。他們正在推動(dòng)世界范圍內(nèi)的第四次工業(yè)革命。但在數(shù)字供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的模式下，重新塑造軍事后勤將需要新的技術(shù)解決方案和新的人員解決方案。

1.技術(shù)解決方案——數(shù)字骨干網(wǎng)

數(shù)字供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)需要一個(gè)數(shù)字骨干網(wǎng)，一個(gè)單一的數(shù)字平臺(tái)，可以結(jié)合戰(zhàn)術(shù)前沿的作戰(zhàn)和后勤數(shù)據(jù)，以及工業(yè)基地的軍事和企業(yè)數(shù)據(jù)。工業(yè)界已經(jīng)創(chuàng)建了許多不同的平臺(tái)來(lái)處理在生產(chǎn)商、物流商和客戶(hù)之間流轉(zhuǎn)的各種類(lèi)型和規(guī)模的數(shù)據(jù)。以電子商務(wù)網(wǎng)站為例，他們不僅銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品，而且還充當(dāng)一個(gè)中心，將客戶(hù)的需求與其他生產(chǎn)商聯(lián)系起來(lái)。

軍方還需要這些系統(tǒng)的冗余，因?yàn)楸M管他們盡了最大的努力，但同等對(duì)手很可能會(huì)破壞或摧毀該網(wǎng)絡(luò)的某些部分。重要的是，這種數(shù)字骨干網(wǎng)需要從一開(kāi)始就與盟友和合作伙伴協(xié)作，以實(shí)現(xiàn)基于部隊(duì)層級(jí)和權(quán)限的數(shù)據(jù)無(wú)縫共享。從商業(yè)航空到港口的數(shù)據(jù)共享研究表明，數(shù)據(jù)共享——甚至在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的共享——是可能的，它只需要從一開(kāi)始就嵌入到設(shè)計(jì)中。

2.以人為本的解決方案——更緊密的規(guī)劃和更多的實(shí)踐

對(duì)數(shù)字骨干網(wǎng)的需求也將改變?nèi)藗兊墓ぷ鞣绞?。例如，?xí)慣于持續(xù)通信和實(shí)時(shí)視頻的指揮官，將無(wú)法在未來(lái)再依賴(lài)這一手段。相反，他們將需要改變領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，以管理和監(jiān)督指揮官意圖。這種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的回歸需要授權(quán)作戰(zhàn)意圖，并允許所屬部隊(duì)自己做出戰(zhàn)術(shù)決策以實(shí)現(xiàn)該意圖。對(duì)于工業(yè)或后勤能力來(lái)說(shuō)，這可能意味著指揮官會(huì)給予后勤人員和工業(yè)合作伙伴一份“服務(wù)協(xié)議”（service-level agreements），明確資源分配的優(yōu)先順序，并讓他們決定如何在快速變化的環(huán)境中最好地制造和運(yùn)輸所需的物品。

類(lèi)似的轉(zhuǎn)變也需要在國(guó)家層面進(jìn)行。國(guó)際數(shù)字主干網(wǎng)將首先基于“1和0”，其次是信任。如果沒(méi)有相互信任，一個(gè)處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的國(guó)家不太可能把最后的彈藥供給送給另一個(gè)國(guó)家，也不太可能迅速重組一個(gè)工廠(chǎng)。雖然美國(guó)與許多國(guó)家有著長(zhǎng)期的盟友關(guān)系，但這種關(guān)系并不總是那么牢固或協(xié)調(diào)。為戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢(shì)建立一個(gè)聯(lián)合和一體化的數(shù)字化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系應(yīng)該是第一步。此后，聯(lián)合和一體化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括更廣泛的后勤能力，最后是工業(yè)基地。每個(gè)階段的重點(diǎn)應(yīng)該放在發(fā)展信任和調(diào)整能力上。

最后，美國(guó)及其盟友和合作伙伴（政府和工業(yè)界）必須采取行動(dòng)。美國(guó)軍方知道后勤保障很困難。期待新系統(tǒng)和作戰(zhàn)概念一下子就能完美地工作，并經(jīng)受住攻擊，這是愚蠢的想法。不同規(guī)模、不同強(qiáng)度的軍事后勤演習(xí)應(yīng)常態(tài)化進(jìn)行。重點(diǎn)不應(yīng)僅僅是確保網(wǎng)絡(luò)正常工作，而是應(yīng)隨著技術(shù)和戰(zhàn)略環(huán)境的變化而改進(jìn)。沒(méi)有什么可以替代現(xiàn)實(shí)世界的全兵力全要素演習(xí)，但“數(shù)字孿生”（digital twins）可以幫助我們更好地為大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的復(fù)雜性做準(zhǔn)備。

五、結(jié)語(yǔ)

最終狀態(tài)不是要生產(chǎn)一個(gè)新的后勤系統(tǒng)，比如一個(gè)靜態(tài)的產(chǎn)品。相反，我們的目標(biāo)是通過(guò)理解一個(gè)復(fù)雜的體系在體系戰(zhàn)中如何隨著技術(shù)、軍事戰(zhàn)略和對(duì)手的進(jìn)步而發(fā)展，從而產(chǎn)生一種新的軍事后勤管理方式。盡管這樣一個(gè)后勤系統(tǒng)的目的是為了確保美國(guó)在一場(chǎng)近乎對(duì)等的戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，但它也將首先在威懾對(duì)手方面發(fā)揮重要作用。通過(guò)一個(gè)作為體系運(yùn)行的軍事數(shù)字供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)可以阻止對(duì)手?jǐn)_亂其戰(zhàn)時(shí)后勤，并迫使任何同等對(duì)手考慮耗竭美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的可行性。在阻止戰(zhàn)爭(zhēng)和為戰(zhàn)爭(zhēng)做好更充分的準(zhǔn)備方面，數(shù)字供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為美國(guó)提供了所需的優(yōu)勢(shì)。

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