中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所（以下簡(jiǎn)稱沈陽(yáng)所）成立于1961年8月，是中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司二級(jí)直屬業(yè)務(wù)單位，也是新中國(guó)成立后組建的第一個(gè)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所，主要從事戰(zhàn)斗機(jī)總體設(shè)計(jì)與研究工作。自建所以來(lái)，航空工業(yè)沈陽(yáng)所先后承擔(dān)了40余個(gè)國(guó)家航空武器裝備重點(diǎn)型號(hào)的研制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了從二代機(jī)、三代機(jī)向四代機(jī)的延伸，從陸基飛機(jī)向艦載機(jī)的跨越，從有人機(jī)向無(wú)人機(jī)的拓展。

目前，研究所擁有空戰(zhàn)系統(tǒng)、隱身技術(shù)、電磁環(huán)境效應(yīng)、飛行器新概念結(jié)構(gòu)等4個(gè)航空科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，20余個(gè)重點(diǎn)專業(yè)試驗(yàn)室?，F(xiàn)有在職員工2400余名，2100余名專業(yè)技術(shù)人員，70余名省部級(jí)以上專家。

航空工業(yè)沈陽(yáng)所

(資料圖片僅供參考)

經(jīng)驗(yàn)做法

沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所按照“一新、兩地、三出、四創(chuàng)”的科技創(chuàng)新機(jī)制體制改革總體思路，以“一新”（所協(xié)同創(chuàng)新中心）為根本、以“兩地”（沈陽(yáng)所本部和揚(yáng)州院）為依托、以“三出”（出機(jī)制、出成果、出人才）為目標(biāo)、以“四創(chuàng)”（搭建創(chuàng)新體系、變革創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)創(chuàng)新人才、營(yíng)造創(chuàng)新文化）為抓手，全面推進(jìn)科技創(chuàng)新機(jī)制改革。

（一）搭建創(chuàng)新體系，牢筑創(chuàng)新“協(xié)同鏈”

1.建設(shè)所協(xié)同創(chuàng)新中心，凝聚創(chuàng)新合力。

成立創(chuàng)新總體部、各部先研室，創(chuàng)新總體部技術(shù)抓總，創(chuàng)新發(fā)展室管理牽頭，揚(yáng)州院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各部先研室和外部組織廣泛支撐，頂層統(tǒng)籌、高效聯(lián)動(dòng)，形成創(chuàng)新合力。

2.成立揚(yáng)州院，促進(jìn)南北協(xié)同。

依托“長(zhǎng)三角”地區(qū)戰(zhàn)略、地域和政策優(yōu)勢(shì)，圍繞“人才、技術(shù)、轉(zhuǎn)化”三大目標(biāo)，探索1+M+N“研究院+創(chuàng)新聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)公司”新型研發(fā)模式，打造“三大中心”（人才支撐、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化），與所本部形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，支撐沈陽(yáng)所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.組建廠所協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)廠所協(xié)同。

聚焦未來(lái)裝備，廠所聯(lián)合加大創(chuàng)新投入，探索“中國(guó)臭鼬”快速研發(fā)模式，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)化裝備、產(chǎn)品反哺技術(shù)的通道，解決“10-100”制造工程化和應(yīng)用發(fā)展問(wèn)題。

4.打造聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)同。

聯(lián)合6家單位組建聯(lián)合技術(shù)中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，做實(shí)“產(chǎn)學(xué)研用”，與吉林大學(xué)合作開(kāi)展人機(jī)工效等技術(shù)研究，解決“0-1”原始創(chuàng)新和科學(xué)問(wèn)題。

5.踐行“小核心、大協(xié)作”，促進(jìn)全國(guó)協(xié)同。

組建航空科技創(chuàng)新聯(lián)盟；圍繞前沿技術(shù)與清華、西工大、零壹空間、中電29所等開(kāi)放合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，解決“1-10”技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。

多措并舉，全力打造“南北協(xié)同、廠所協(xié)同、行業(yè)協(xié)同、全國(guó)協(xié)同”的創(chuàng)新格局。

創(chuàng)新總體部成立大會(huì)

（二）變革創(chuàng)新機(jī)制，打通創(chuàng)新“高速路”

1.創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式。

變革以組織為主的項(xiàng)目推進(jìn)模式，實(shí)行預(yù)研項(xiàng)目分類管理，戰(zhàn)略預(yù)研采用強(qiáng)項(xiàng)目，重要預(yù)研采用負(fù)責(zé)人制，基礎(chǔ)預(yù)研組織推進(jìn)；打造“創(chuàng)新生態(tài)圈”模式，堅(jiān)持“六放”原則，采用首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制，經(jīng)費(fèi)自主、管理簡(jiǎn)化；揚(yáng)州院試行新機(jī)制，完成2020年7個(gè)“后補(bǔ)助”項(xiàng)目、4個(gè)“對(duì)賭”項(xiàng)目，2021年4個(gè)“揭榜”項(xiàng)目發(fā)布，總經(jīng)費(fèi)逾6000萬(wàn)元，構(gòu)建“揚(yáng)州先行、沈陽(yáng)先試”的創(chuàng)新機(jī)制探索模式；探索軍方、集團(tuán)、沈飛、政府、民企多元的創(chuàng)新投入籌措機(jī)制。

2.“兼職取酬”拓寬用工渠道。

拉通沈陽(yáng)、揚(yáng)州兩地，探索兼職取酬、統(tǒng)籌用工等新模式，增強(qiáng)用工活力。

3.探索創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。

制定《創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化管理辦法》，建設(shè)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化線上平臺(tái)，制定應(yīng)用轉(zhuǎn)化流程，明確收益分配，構(gòu)建應(yīng)用轉(zhuǎn)化體系，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。

揚(yáng)州院揭牌簽約

（三）激活創(chuàng)新人才，蒸騰創(chuàng)新“動(dòng)力源”

1.拓寬高素質(zhì)人才引進(jìn)渠道。

加強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)，與吉林大學(xué)、大連理工大學(xué)等開(kāi)展高層次人才定制、聯(lián)合培養(yǎng)，持續(xù)探索打造高校人才聯(lián)盟；打響雇主品牌，通過(guò)28所頂尖高校宣講、暑期開(kāi)放日、飛鯊助學(xué)、高校就業(yè)處長(zhǎng)會(huì)等擴(kuò)大影響力；設(shè)置揚(yáng)州院，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)高素質(zhì)人才的吸引力，兩年新引進(jìn)博士22人；推行人才引進(jìn)責(zé)任制與激勵(lì)制，組建雙面試官隊(duì)伍。

2.多維度貫通人才成長(zhǎng)通道。

暢通內(nèi)部通道，實(shí)施“三航”人才計(jì)劃，推進(jìn)“四百工程”，建立所“專家隊(duì)伍體系”，設(shè)置“預(yù)研創(chuàng)新”職稱序列，增加預(yù)研崗位晉升通道；搭建外部通道，開(kāi)辟卓青人才綠色推薦渠道，成功推舉東南大學(xué)、吉林大學(xué)和空軍研究院共3人。

3.加大人才考核激勵(lì)力度。

一方面改革薪酬體系，封存事業(yè)單位工資，建立“能力+業(yè)績(jī)”二元工資模式，固浮比調(diào)整為4:6；能力工資與能力、績(jī)效耦合，能增能減，績(jī)效工資基于量化工作量發(fā)放，多勞多得。

另一方面加強(qiáng)雙向激勵(lì)，加大創(chuàng)新激勵(lì)傾斜、預(yù)研結(jié)題獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)軍人才年度薪酬不低于班子年薪平均水平；設(shè)置飛鯊獎(jiǎng)30萬(wàn)、所長(zhǎng)特別獎(jiǎng)50萬(wàn)，重獎(jiǎng)創(chuàng)新卓越貢獻(xiàn)人員；實(shí)行全員績(jī)效考核，結(jié)果ABCD按比例強(qiáng)制分布，兩年考核為D待崗或解除勞動(dòng)關(guān)系；新入職員工簽訂企業(yè)勞動(dòng)合同。

“飛鯊助學(xué)”助學(xué)金頒發(fā)儀式

（四）營(yíng)造創(chuàng)新文化，增輻創(chuàng)新“信號(hào)塔”

對(duì)內(nèi)搭建創(chuàng)新創(chuàng)效載體，依托人工智能大賽、青年云夜校、空戰(zhàn)對(duì)抗模擬大賽等活動(dòng)，普及新興技術(shù)，加速創(chuàng)新人才培養(yǎng)。獲批28個(gè)市級(jí)以上勞模/專家創(chuàng)新工作室，設(shè)立11個(gè)博士工作室，營(yíng)造融合出新的創(chuàng)新文化氛圍。

對(duì)外搭建技術(shù)交流平臺(tái)，舉辦高端技術(shù)論壇，開(kāi)展算法設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)賽，發(fā)布創(chuàng)新工作站首批項(xiàng)目，為創(chuàng)新思想碰撞提供廣闊舞臺(tái)。

第二屆國(guó)防科技卓越青年科學(xué)基金論壇

改革成效

1. 機(jī)制變革的“催化劑”效果初顯。

全員創(chuàng)新熱情高漲，從“要我創(chuàng)新”向“我要?jiǎng)?chuàng)新”轉(zhuǎn)變；

“生態(tài)圈”孵化作用凸顯，已入圈的9個(gè)項(xiàng)目孵化出涉及未來(lái)作戰(zhàn)裝備前沿技術(shù)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目；

預(yù)研項(xiàng)目井噴發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量翻一番、經(jīng)費(fèi)體量翻兩番，單體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從億級(jí)躍升至十億級(jí)。近兩年2個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)榮獲飛鯊獎(jiǎng)。

2. 協(xié)同創(chuàng)新的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

行業(yè)協(xié)同方面，已聚焦前沿領(lǐng)域聯(lián)合30余家優(yōu)勢(shì)單位成立聯(lián)合研究中心。創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位達(dá)100余家。

全國(guó)協(xié)同方面，制定關(guān)鍵技術(shù)“一張圖”，面向全國(guó)發(fā)榜，匯聚科技創(chuàng)新合力；成功舉辦“神機(jī)妙算”大賽；主辦“揚(yáng)州論壇”，吸引全國(guó)近百家軍方、航空、航天、高校等單位參會(huì)，發(fā)布37項(xiàng)技術(shù)需求、完成50余次技術(shù)對(duì)接，主機(jī)所技術(shù)策源地作用初步顯現(xiàn)。

“神機(jī)妙算”大賽成功舉辦

3. 技術(shù)突破的“供給力”持續(xù)涌現(xiàn)。

面向在役裝備，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)法演訓(xùn)實(shí)踐應(yīng)用，助力自研飛機(jī)在部隊(duì)演習(xí)中取得佳績(jī)；突破進(jìn)發(fā)匹配關(guān)鍵技術(shù)，有效解決實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題。

面向在研裝備，推進(jìn)面向OODA環(huán)的作戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，助力重點(diǎn)型號(hào)研制；通過(guò)發(fā)動(dòng)機(jī)性能提升研究，實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)安裝推力提升，增強(qiáng)戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)動(dòng)性能；突破布局/隱身綜合設(shè)計(jì)瓶頸，降低全機(jī)RCS量級(jí)，解決飛機(jī)高隱身、高生存力問(wèn)題；攻克無(wú)人機(jī)布局和飛控設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)，支撐無(wú)人機(jī)研制攻關(guān)。

面向未來(lái)裝備，搶占前沿重大技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展先機(jī)，依托技術(shù)驗(yàn)證助力國(guó)家重大科技專項(xiàng)論證；預(yù)先研究項(xiàng)目有序推進(jìn)，增強(qiáng)復(fù)雜對(duì)抗環(huán)境下的裝備生存力和作戰(zhàn)效能；通過(guò)先進(jìn)作戰(zhàn)機(jī)理研究及關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證，支撐未來(lái)空戰(zhàn)體系增能。

4. 人才激勵(lì)的“風(fēng)向標(biāo)”作用顯現(xiàn)。

專研氛圍濃厚，績(jī)效工資前10%是后10%的6倍；

奮斗熱情迸發(fā)，2020年任務(wù)總量達(dá)“十二五”末2倍以上，主動(dòng)加班人均511小時(shí)；

創(chuàng)新導(dǎo)向鮮明，2020年創(chuàng)新人員激勵(lì)占工資總額超過(guò)20%；

創(chuàng)新人才和專家隊(duì)伍壯大，創(chuàng)新人數(shù)占比由不足10%增加至30%，新增院士1名，榮獲全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)集體1個(gè)，現(xiàn)有行業(yè)頂級(jí)技術(shù)專家90余人次、卓青4人、萬(wàn)人計(jì)劃2人，國(guó)防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2個(gè)。

關(guān)鍵詞： 航空工業(yè)