2月4日，35個歐洲國家和146個行業(yè)利益相關(guān)團體在法國圖盧茲簽署了《圖盧茲宣言》，這是一次歐洲航空業(yè)低碳行動的巨大突破?！秷D盧茲宣言》將通過制定具體的政策助力歐洲航空業(yè)實現(xiàn)到2050年二氧化碳凈零排放。

2021年，歐洲的5個主要航空協(xié)會提出了“2050年目標(biāo)脫碳路線圖”（簡稱“目標(biāo)2050”），代表眾多航空公司、機場、航空航天制造商和空中導(dǎo)航服務(wù)提供商表達(dá)了到2050年實現(xiàn)二氧化碳凈零排放的行業(yè)長期愿景，契合了歐洲針對氣候變化提出的長期目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》的要求。而這次《圖盧茲宣言》則是期望將長期的愿景真正轉(zhuǎn)化為政府和航空業(yè)間的具體對話和落地政策。

目前，航空業(yè)正在通過改進(jìn)飛機和發(fā)動機技術(shù)、開發(fā)可持續(xù)航空燃料、改進(jìn)空中交通管理和飛機運營以及相關(guān)有效經(jīng)濟措施等方面開啟實現(xiàn)零排放的進(jìn)程，但在整個歐洲和各個國家層面，急需一個有效的政策、監(jiān)管和金融框架來支持和加速這一轉(zhuǎn)變，《圖盧茲宣言》被由此提出。

支持“目標(biāo)2050”的相關(guān)團體呼吁歐盟委員會和簽署《圖盧茲宣言》的歐盟成員國能在接下來支持“歐盟航空脫碳公約”（EU Pact for Aviation Decarbonisation）。在這一公約中，成員國和歐盟委員會應(yīng)致力于與航空業(yè)開展對話，以具體和及時的措施完善“Fit for 55”（源于歐盟的減排目標(biāo)：到2030年，歐盟溫室氣體凈排放量較1990年至少減少55%；到2050年，實現(xiàn)碳中和）減排一攬子方案，包括使用公募和私募資金支持脫碳行動計劃和更可持續(xù)的航空生態(tài)系統(tǒng)，并將相關(guān)航空活動納入《歐盟可持續(xù)金融分類法》中。

相關(guān)的倡議和激勵措施包括：將歐洲碳排放交易（ETS）的收入指定用于支持民航業(yè)內(nèi)的脫碳活動；增加可持續(xù)的機場基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)，包括進(jìn)行機場的碳排放認(rèn)證等；設(shè)立激勵政策，鼓勵使用可持續(xù)航空燃料（SAF）；加快機隊更新及舊飛機退役進(jìn)程，到2035年將零排放飛機推向市場，包括建成綠色氫氣和電力供應(yīng)保障體系，并通過相關(guān)機場基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行部署；通過“歐洲單一天空”（Single European Sky）和歐洲單一天空空中交通管理研究計劃（SESAR）建立一個更加可持續(xù)、以網(wǎng)絡(luò)為中心、現(xiàn)代化和數(shù)字化的空中交通管理系統(tǒng)（Air Traffic Management system）。

《圖盧茲宣言》宣言的雄心不僅僅停留在歐洲，宣言的支持者還承諾與聯(lián)合國國際民用航空組織（ICAO）合作，計劃通過一個與“目標(biāo)2050”一脈相承的航空“長期理想目標(biāo)”（long-term aspirational goal），該“長期理想目標(biāo)”或?qū)⒃?022年9月國際民航組織第41屆大會期間通過。

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